ООО «БриШел» в РНП не включен
Дела, рассматриваемые для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являются достаточно сложными, поскольку Комиссия контрольного органа анализирует не только факт вынесения решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора), но фактически исследует все обстоятельства, связанные с его условиями, процедурой надлежащего уведомления, размещением сведений в ЕИС и др.
Основанием для обращения Администрации Сельского поселения «Шоинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «БриШел» в связи с расторжением муниципального контракта № 0184300000420000065 от 09.06.2020 на устройство вертолетной площадки в с. Шойна явилось решение Арбитражного суда Архангельской области по месту нахождения постоянного судебного присутствия в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа по делу № А05П-337/2021 от 13.12.2021 года, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А05П-337/2021 от 18.02.2022.
Несмотря на то, что действиям ООО «БриШел» вышеназванными судебными инстанциями арбитражного суда надлежащая оценка, тем не менее, при рассмотрении вопроса о включении сведений в РНП антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение исполнителя на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта.
При рассмотрении дела по обращению Заказчика о включении ООО «БриШел» в РНП Комиссией контрольного органа приняты во внимание значимые обстоятельства по факту выполнения работ, которому судами дана надлежащая правовая оценка.
В частности, судами установлено, что в соответствии с условиями контракта Обществом выполнены работы на сумму 2 823 483 руб., исходя из фактического объема выполненных работ, отраженного в Актах, объема работ, указанного в техническом задании, стоимости работ, указанной в локальных сметных расчетах и актах, фактических затрат, понесенных на приобретение материалов. Указанная стоимость работ отражена Администрацией в локальном сметном расчете от 07.12.2021, поскольку выполненные работ имеют для заказчика потребительскую ценность, площадка используется, следовательно, выполненные работы подлежат оплате в указанном размере 2 823 483 руб.
В этой связи Комиссия контрольного органа в своем решении конкретно отразила о том, что наличие факта неисполнения условий Контракта в установленный срок, на основании которого Заказчик вправе применить к Обществу меры гражданско-правовой ответственности, еще не является достаточным основанием для признания указанного лица недобросовестным подрядчиком и применения к нему специальной меры ответственности в виде включения информации об ООО «БриШел» в Реестр недобросовестных поставщиков.