Код ОКПД для закупки Заказчиком установлен правильно !
Комиссия Ненецкого УФАС России при проведении проверки в отношении жалобы Заявителя-ООО «Строительный комплекс» (г. Москва) на действия Уполномоченного органа – Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа и Заказчика – Государственного бюджетного учреждения Ненецкого автономного округа «Ненецкий региональный центр развития образования при проведении электронного аукциона по наименованию объекта закупки: «Поставка оборудования по робототехнике и физике для оснащения Регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Маяк»»(Извещение № 0184200000622000437) при НМЦК-- 41 011 051, 61 руб., установила следующее.
Извещением на комплексы учебного оборудования, удовлетворяющие требованиям Заказчика, выбран единый код ОКПД2 32.99.53.130 «Приборы, аппаратура и устройства учебные демонстрационные», который относится к укрупненному коду ОКПД2: 32.99.53 «Приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей» ("ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 04.02.2022).
Эта группировка включает широкий диапазон приборов, аппаратов и моделей, предназначенных для демонстрационных целей (например, в школах, лекционных аудиториях, выставках), но не пригодных для другого использования.
Необходимость применения данной позиции ОКПД2 32.99.53.130 обусловлено тем, что объектом закупки Заказчика является демонстрационное оборудование по робототехнике и физике для развития способностей школьников (молодежи, детей). Подробное описание наименования объекта закупки изложено в Приложении №1 (Техническое задание «Физики и Робототехника») рассматриваемой закупки.
Таким образом, пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона N 44-ФЗ.
Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925, установлены ограничения допуска товаров иностранного производств, которое находится в правовой взаимосвязи с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В Постановлении № 617 в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) предусмотрен в позиции 171 предусмотрен код 32.99.53.130 «Приборы, аппаратура и устройства учебные демонстрационные», который, в свою очередь, не препятствует руководствоваться как кодом ОКПД 2, так и кодом наименования товара, входящих в его состав.
Комиссия контрольного органа подошла к выводу о том, что при наличии соответствующей позиции КТРУ в перечне радиоэлектронной продукции, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 878, при описании объекта закупки заказчик не вправе устанавливать в описании объекта закупки дополнительные характеристики товара, обязан указывать только характеристики, предусмотренные позицией КТРУ. В этой связи основания описания объекта закупки не вступают в противоречие, поскольку в техническом задании закупки дополнительных характеристик, которые в КТРУ не предусмотрены, Заказчиком не указаны.
В силу изложенных оснований Комиссия Ненецкого УФАС России в действиях Уполномоченного органа и Заказчика не усмотрела нарушение требований Закона о контрактной системе, в связи с чем жалоба ООО «Строительной комплекс» по обжалуемому наименованию закупки признана необоснованной.