Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики
23 апреля 2021 года, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу под председательством руководителя Белоконь Ирины Владимировны в онлайн режиме были проведены публичные обсуждения на тему: «Результаты правоприменительной практики Управления, типичные нарушения антимонопольного законодательства, законодательства в сфере размещения государственного заказа, рекламы и недобросовестной конкуренции, совершаемых хозяйствующими субъектам, а так же результаты проведенных в отношение подконтрольных лиц проверок».
На данных публичных обсуждениях, внимание руководителя Ненецкого УФАС России было акцентировано на основных направлениях и результатах деятельности Ненецкого УФАС России по итогам работы за 1 квартал 2021 года.
Результаты деятельности Ненецкого УФАС России по контролю в сфере закупок по итогам работы в первом квартале 2021 года:
Поступило жалоб от участников закупок всего - 15, из них на действия федеральных заказчиков - 0, заказчиков субъекта РФ - 9, муниципальных заказчиков – 6.
Признаны обоснованными (в том числе частично обоснованными) — 4, из них в
- на действия Заказчиков субъекта РФ признано обоснованной — 2:
- на действия муниципальных Заказчиков признано обоснованной - 2:
Таким образом, в отношении нарушенных требований законодательства о контрактной системе указанными субъектами выдано предписаний всего — 4, из них: по Заказчику субъекта РФ - 2, по муниципальному Заказчику - 2;
- переданы материалы должностному лицу Ненецкого УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований законодательства о контрактной системе — 4.
Из 15 поступивших жалоб на действия Заказчиков возвращены 3 жалобы, признаны необоснованными 8 жалобы, из них: в отношении Заказчиков субъекта РФ- 4; в отношении муниципальных Заказчиков — 4.
Осуществлены проверочные мероприятия (внеплановые проверки) в отношении — 2 закупок, из них в отношении субъекта РФ - 2. Количество нарушений, выявленные в результате осуществления проверок: субъекта РФ — 0.
Поступило обращений Заказчиков о включении участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее — РНП) — 11, возвращено по заявлению заявителя — 0.
Рассмотрено обращений Заказчиков о включении участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков по существу - 11, из них по следующим основаниям:
- уклонение от заключения контракта — 3; из них Заказчикам отказано во включении в реестр недобросовестных поставщиков по уклонению от заключения контракта - 1.
- в связи с принятием Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта включено в РНП - 2.
- в связи с расторжением контракта Заказчиком на основании решения суда — 1.
Рассмотрено уведомлений об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) — 14, из них:
федерального заказчика -14;
Количество закупок, осуществленных с нарушением Закона о контрактной системе - 0.
Рассмотрено административных дел по факту нарушения Закона о контрактной системе в отношении должностных лиц Заказчиков — 10.
Выдано постановлений о наложении штрафа — 95000, 00 руб.
Обжаловано должностными лицами в судебном порядке - 2, в удовлетворении заявленных требований отказано- 0.
Отменено судом постановлений о наложении административного штрафа - 2.
Исполнено постановлений, с учетом вынесенных в прошлые периоды, на сумму — 190 000, 00 руб.
Информация Ненецкого УФАС России о состоянии антимонопольного регулирования и контроля по итогам работы за первый квартал 2021 года
Рассмотрено заявлений (обращений) по признакам нарушения антимонопольного законодательства – 3 на товарном рынке ЖКХ, нарушений не установлено.
Рассмотрено заявлений (обращений) по признакам нарушения законодательства о рекламе – 2 (по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, ненадлежащей рекламы алкогольной продукции), нарушений не установлено.
Рассмотрено нормативных правовых и ненормативных правовых актов, несоответствующих антимонопольному законодательству – 1, рассмотрено дело и принято решение о нарушении Закона о защите конкуренции - 1.
Рассмотрено дел о нарушении антимонопольного законодательства - 5 (по п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции -1, по ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции - 1, по п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции - 3), принято решений о наличии нарушений - 3.
Рассмотрено дел о нарушении законодательства о рекламе – 1, нарушений не установлено.
Выдано предупреждений о прекращении действия (бездействия), содержащего признаки нарушения антимонопольного законодательства – 1 в адрес Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».
Рассмотрено дел об административных правонарушениях по факту нарушения антимонопольного законодательства – 1 - по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, 2 - по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, 6 - по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ.
Обжаловано в судебном порядке постановлений Управления – 10, отказано в заявленных требованиях - 7, прекращено судом, в виду малозначительности совершенного правонарушения - 3.
Исполнено постановлений, с учетом вынесенных в прошлые периоды за нарушение антимонопольного законодательства на сумму - 192 034, 5 руб. за нарушения законодательства РФ о рекламе 150 000 руб.
Проведено анализов конкурентной среды – 3.