И снова Комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования НАО устраняет конкуренцию
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу поступило обращение Общества с ограниченной ответственностью «Заполярный медицинский центр» (далее-Общество) на акты, действия (бездействия) комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования НАО при выделении объемов медицинской помощи на проведение УЗИ брахиоцефальных артерий на 2020 г.
По результатам рассмотрения в действиях (бездействиях) Администрации Ненецкого автономного округа, Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа установлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в том числе пункта 8 Закона о защите конкуренции, выразившихся в непринятии мер по созданию условий, обеспечивающих недискриминационное распределение объемов оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования НАО с учетом показателей (критериев), предусмотренных частью 10 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и пунктом 8 Положения о деятельности Комиссии, являющегося приложением к Правилам обязательного медицинского страхования, утвержденным Приказом Минздрава России от 28.02.2019 № 108н, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на соответствующем рынке оказания медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования в НАО. Также в действиях (бездействиях) Администрации Ненецкого автономного округа, Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа установлены признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, в том числе пунктов 2, 8 Закона о защите конкуренции выразившиеся в создании необоснованных препятствий в осуществлении деятельности и дискриминационных условий Обществу по сравнению с иными медицинскими организациями на рассматриваемых товарных рынках медицинских услуг в системе ОМС, ввиду отказа (неперераспределения) объемов медицинской помощи в рамках Территориальной программы ОМС на 2020 год по на проведение УЗИ сердечно-сосудистой системы, что привело (могло привести) к сокращению числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на рассматриваемом товарном рынке ввиду устранения Общества с рынка оказания медицинских услуг в сфере ОМС на 2020 год.
Ненецким УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» вынесено предупреждение о принятии мер по созданию условий, обеспечивающих распределение (перераспрделение) объемов оказания медицинской помощи в рамках программы ОМС НАО на недискриминационных условиях и с учетом показателей (критериев), предусмотренных частью 10 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и пунктом 8 Положения о деятельности Комиссии, являющегося приложением к Правилам обязательного медицинского страхования, утвержденным Приказом Минздрава России от 28.02.2019 № 108н; а также об отмене Протокола № 8 от 28.04.2020 года, в части решения комиссии в отношении медицинской организации – ООО «Медицинский заполярный центр» об «отказе в выделении объемов», принятого по первому вопросу повестки — рассмотрение порядка обращения в комиссию по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа, путем исключения п. 2, в части отказа в выделении объемов медицинской помощи на УЗИ сердечно-сосудистой системы (приложение 1) и повторном рассмотрении вопроса о выделении (перераспределении) плановых объемов медицинской помощи по проведению УЗИ сердечно-сосудистой системы для Общества с ограниченной ответственностью «Медицинский заполярный центр " с учетом фактически выполненной медицинской помощи и показателей (критерий), предусмотренных частью 10 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и пунктом 8 Положения о деятельности Комиссии, являющегося приложением к Правилам обязательного медицинского страхования, утвержденным Приказом Минздрава России от 28.02.2019 № 108н.