Решение по делу №01-48/04-2016

Сфера деятельности: Контроль закупок

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

по результатам внеплановой проверки соблюдения

законодательства о контрактной системе

Государственным бюджетным дошкольным

 образовательным учреждением Ненецкого

автономного округа "Детский сад "Кораблик"

 

20.04.2016 г.                                                                                                                                                                                      № 01-48/04-2016

 

 

 

 

 

 

                г. Нарьян-Мар

 

Сведения о внеплановой проверке:

Проведена в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);

Срок проведения: с 12 апреля 2016 года по 20 апреля 2016 года;

Основание – информация поступившая от ООО «Стройдеталь» (далее по тексту – заявитель) на действия заказчика – Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа «Детский сад «Кораблик», закупка № 0384300000216000006.

Сведения о закупке № 0384300000216000006, на которую поступило обращение:

 

Наименование объекта закупки

Поставка моющих и хозяйственных товаров для нужд ГБДОУ НАО "Детский сад "Кораблик"

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Электронный аукцион

Заказчик и адрес его местонахождения

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа «Детский сад «Кораблик»

Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар,

ул. Ленина, д.23

Начальная (максимальная) цена контракта

1 089 199,65 рублей

Дата и время окончания подачи заявок

31.03.2016 г. 00 часов 00 минут

Официальный сайт для публикации сведений о закупке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

www.zakupki.gov.ru

 

Дата рассмотрения материалов проверки – 20 апреля 2016 года.

Рассмотрение проведено Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу (далее по тексту – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии -…….,

Члены Комиссии: ….., …….

в присутствии представителей Заказчика, в отсутствии представителей Заявителя.

При проведении проверки и рассмотрении материалов дела № 01-48/04-2016

Комиссия

 

УСТАНОВИЛА:

01.04.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Ненецкое УФАС России) поступила информация (вх. № 871) от Заявителя.

Доводы приведенные в обращении:

Заказчик неправомерно установил срок окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Заявитель считает, что информация о времени, указанном в извещении и в аукционной документации ввела в заблуждение потенциальных участников закупки.

 

 Согласно части 1 статьи 63 Закона о контрактной системе извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе.

Согласно части 2 статьи 63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно пункту 6 статьи 42 Заказчик в извещении указывает срок, место и порядок подачи заявок участников закупки.

 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 64 Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В извещение о проведении электронного аукциона от 23.03.2016 № 0384300000216000006 установлено, что дата и время начала подачи заявок 23.03.2016 16:58 года, дата и время окончания подачи заявок 31.03.2016 00:00. В аукционной документации установлен срок окончания подачи заявок 31 марта 2016 г. 09 ч. 00 мин.

Заказчик в объяснении (вх. № 1020 от 15.04.2016г) пояснил, что срок подачи заявок на участие в аукционе установлен в соответствии с Законом о контрактной системе и составляет не менее 7 дней, а время указанное в аукционной документации является технической опечаткой, что не повлекло за собой нарушения сроков подачи заявок.

В соответствии со статьей 65 Закона о контрактной системе любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

 

Заявителем не представлено информации о направлении Заказчику запроса о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе.

 

Пунктом 1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Вместе с тем, время указанное в аукционной документации не повлекло нарушение срока принятия первых частей заявок. На участие в аукционе подано и допущено 3 заявки от участников закупки.

На основании изложенного,  руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

 

В действиях Заказчика - Государственного бюджетного образовательного учреждения Ненецкого автономного округа "Детский сад "Кораблик" при проведении электронного аукциона № 0384300000216000006 отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Архангельской области в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:                                                                           

 

Члены Комиссии: